民用無人機運營企業(yè)涉網(wǎng)合規(guī)
民用無人機屬于一種智能自動駕駛飛行器,主要作用是滿足普通用戶日常攝影的娛樂需求。通過網(wǎng)上公開渠道的搜索發(fā)現(xiàn),國內研發(fā)并經(jīng)營民用無人機的企業(yè)其實非常多,一些入局較早的企業(yè)早在2006年左右開始創(chuàng)立,并且投入較長時間的研發(fā)。在2010年以后,民用無人機行業(yè)開始得到快速發(fā)展并有大量的企業(yè)加入。
隨著民用無人機行業(yè)的技術發(fā)展和應用推廣,航拍攝影潮流興起,國家層面也開始重視民用無人機航攝以及相關企業(yè)、使用者的行為規(guī)范。目前,專門針對民用無人機領域的主要規(guī)范及標準有:
中國民航局發(fā)布的《輕小型民用無人機飛行動態(tài)數(shù)據(jù)管理規(guī)定》《民用無人機駕駛員管理規(guī)定(2018)》;
工業(yè)和信息化部發(fā)布的《關于促進和規(guī)范民用無人機制造業(yè)發(fā)展的指導意見》;
國家標準化管理委員會下達《民用無人機產(chǎn)品安全要求》強制性國家標準制修訂計劃
國家測繪地理信息局發(fā)布《無人機航攝安全作業(yè)基本要求》等6個行業(yè)標準
民用無人機領域監(jiān)管有其自身的特殊性,相應的企業(yè)涉網(wǎng)合規(guī)需要既關注一般的通用性涉網(wǎng)要求,同時遵守監(jiān)管部門提出的針對性要求。
問題:民用無人機運營企業(yè)需要考慮的合規(guī)問題
1、資質、證照
資質、證照問題屬于涉網(wǎng)合規(guī)的首要問題,是開展經(jīng)營活動的首要前提。資質、證照從廣義上看,應當包含所有的入行門檻,而不僅僅是從事涉網(wǎng)業(yè)務的各類證。
2、監(jiān)管部門
民用無人機領域的監(jiān)管較為特殊之處在于涉及國家測繪部門和中國民航局的職能范圍,加之工信部、網(wǎng)信辦、市場監(jiān)督管理部門等,各部門的監(jiān)管范圍和職責也是企業(yè)需要了解的內容之一。
3、數(shù)據(jù)安全
從“滴滴事件”開始,不少企業(yè)對自身應當履行的數(shù)據(jù)安全與網(wǎng)絡安全義務進行了新的審視。民用無人機企業(yè)在運營活動中,需要收集軍事禁飛區(qū)、地理測繪等相關數(shù)據(jù),其中的數(shù)據(jù)安全問題同樣不容小覷。
4、個人信息保護
民用無人機運營企業(yè)收集的主要個人信息包括個人智能終端設備信息、個人持有的無人機設備信息、無人機定位信息、個人定位信息和活動軌跡,以及與個人相關的飛行數(shù)據(jù),這些個人信息的收集使用規(guī)則以及相關個人信息權益的保障也是企業(yè)涉網(wǎng)合規(guī)的重點。
5、侵權事件與企業(yè)責任
目前已經(jīng)出現(xiàn)民用無人機因駕駛者(操控主體)操作失誤導致的傷人事件。而民用無人機因其具備一定的智能化,包括自動返航等功能,其能夠在特殊場景下越過駕駛者的控制。因此,在一些場景下出現(xiàn)的侵權事件需要明確企業(yè)、駕駛者的不同責任。
6、視頻的版權保護
一些民用無人機關聯(lián)的APP提供視頻的剪輯發(fā)布功能,這里需要完善有關的版權保護規(guī)則。
7、商標與專利保護
從聚法案例等網(wǎng)站上可以看到無人機領域的商標與專利糾紛較多,尤其是外觀專利,企業(yè)需要從不同的案例出發(fā)及時維護自身權益。